МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 2014 г. N 162
Во исполнение подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 979 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 45, ст. 5815) приказываю:
1. Утвердить:
порядок предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядок подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга (приложение N 1);
порядок предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки (приложение N 2);
состав сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно- исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, представляемых в целях мониторинга и оценки (приложение N 3).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Огородову Л.М.
Исполняющая обязанности Министра
Н.В.ТРЕТЬЯК
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 5 марта 2014 г. N 162
1. Настоящий порядок определяет правила предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации), сведений о результатах их деятельности и подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся научные организации, в целях мониторинга.
2. Научные организации ежегодно предоставляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки сведения о результатах своей деятельности (далее - сведения).
Соответствующие сведения предоставляются научной организацией за один календарный год и на конец календарного года, за исключением сведений о совокупной цитируемости научной организации, рассчитываемой как полное число ссылок на работы организации за последние 5 лет.
3. Для обеспечения проверки сведений, получаемых из информационных систем и баз данных, научная организация предоставляет соответствующие строки информационных и поисковых запросов, посредством которых получены значения соответствующих показателей результативности.
Научная организация в дополнение к установленному составу сведений вправе указать наименования, единицы измерения и значения величин, а также дополнительную информацию, характеризующую специфичные для нее результаты и основные достижения.
4. Сведения предоставляются научными организациями в электронной форме через личный кабинет научной организации в информационной системе, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.sciencemon.ru (далее - Информационная система), и заверяются квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) или в случае отсутствия квалифицированной электронной подписи направляются на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя (уполномоченного им лица) научной организации и печатью организации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки по адресу 127994, Москва, ул. Садово- Сухаревская, д. 16 К-51, ГСП-4.
5. Сведения, предоставленные научными организациями, должны быть подтверждены федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти научные организации. Указанные сведения подтверждаются в электронной форме через личный кабинет соответствующего федерального органа исполнительной власти.
6. В целях создания личного кабинета научной организации или (при необходимости) обновления основных сведений о научной организации руководитель научной организации представляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, заявление, которое оформляется на русском языке и должно содержать:
а) полное наименование научной организации;
б) организационно-правовую форму научной организации;
в) основной государственный регистрационный номер научной организации;
г) ведомственную принадлежность научной организации;
д) полный почтовый адрес научной организации и адрес ее электронной почты для обратной связи;
е) сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность и при наличии - срок полномочий).
Заявление на бумажном носителе заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) научной организации, печатью организации и направляется по адресу: 127994, Москва, ул. Садово- Сухаревская, д. 16 К-51, ГСП-4. Заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя научной организации, может также быть направлено через информационную систему или по адресу электронной почты sciencemon@obrnadzor.gov.ru.
7. Пароль и логин для обеспечения первого входа в личный кабинет научной организации направляются по почте и (или) электронной почте с учетом необходимых мер информационной безопасности по адресам, указанным в заявлении научной организации на создание личного кабинета.
8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обеспечивает формирование личных кабинетов федеральных органов исполнительной власти и направляет пароль и логин для обеспечения первого входа в личный кабинет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти с учетом необходимых мер информационной безопасности по системе межведомственного электронного документооборота.
9. Научная организация, федеральный орган исполнительной власти, получившие пароль и логин для первого входа в личный кабинет, в течение 5 рабочих дней с момента их получения обязаны обеспечить смену пароля в личном кабинете Информационной системы.
Инструкция по смене пароля и логина направляется вместе с ключом.
10. Научная организация обеспечивает ввод, контроль полноты и достоверности сведений о результатах своей деятельности в целях реализации мониторинга. Информация представляется в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки в срок до 1 июля года, следующего за отчетным. Указанные в Информационной системе сведения заверяются квалифицированной электронной подписью руководителя организации.
11. Часть сведений, которые могут быть получены из государственных и иных информационно- аналитических систем независимо от организации, отображаются в личном кабинете научной организации. Такие сведения должны быть подтверждены или изменены (уточнены) научной организацией при заполнении информации о результативности своей деятельности за отчетный год.
В случае если разность между значением показателя результативности, указанным организацией, и значением, полученным из государственных и иных информационно-аналитических систем, составляет десять и более процентов, научная организация должна указать причину такого расхождения в личном кабинете научной организации.
12. Федеральный орган исполнительной власти обеспечивает подтверждение сведений о результатах деятельности подведомственных ему научных организаций в срок до 30 июля года, следующего за отчетным.
В случае наличия у федерального органа исполнительной власти базы данных и (или) информационной системы, содержащей необходимый набор подтвержденных в установленном порядке актуальных сведений о результатах деятельности подведомственных научных организаций, такие сведения могут быть переданы в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки при наличии соответствующего договора об информационном обмене.
13. В случае обнаружения неполноты и (или) недостоверности предоставленных сведений федеральный орган исполнительной власти может обратиться в подведомственную научную организацию в установленном порядке с требованием о корректировке соответствующих сведений.
Корректировка сведений и их подтверждение федеральным органом исполнительной власти должна быть выполнена в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Сведения, не подтвержденные федеральным органом исполнительной власти, могут использоваться для проведения анализа и обобщения, формирования консолидированных сведений о результативности деятельности научных организаций за календарный год, предшествующий отчетному, а также для подготовки сводного аналитического отчета о мониторинге результативности деятельности научных организаций и не могут использоваться для формирования референтных групп и установления минимальных значений показателей результативности научных организаций.
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 5 марта 2014 г. N 162
1. Настоящий порядок определяет правила предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации), сведений о результатах их деятельности в целях оценки.
2. Научные организации предоставляют сведения о результатах своей деятельности (далее - сведения) в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится научная организация, в срок, установленный этим органом для проведения оценки результативности деятельности научных организаций.
Соответствующие сведения предоставляются за период 5 лет и на конец календарного года. Сведения о совокупной цитируемости научной организации рассчитываются как полное число ссылок на работы организации за последние 5 лет.
Федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится научная организация, передает соответствующие документы в созданную им комиссию по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - ведомственная комиссия).
3. Сведения о результатах деятельности научной организации, а также дополнительная информация, характеризующая специфичные для научной организации результаты ее деятельности и основные достижения, представляются в соответствующий федеральный орган исполнительной власти в электронной форме и заверяются квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) научной организации. В случае отсутствия квалифицированной электронной подписи сведения представляются на бумажном носителе и заверяются подписью руководителя (уполномоченного им лица) научной организации, печатью организации.
4. В целях оценки ведомственная комиссия имеет право использования информации, полученной из государственных и иных информационно-аналитических систем, содержащей сведения об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в случае, если они надлежащим образом подтверждены федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится научная организация.
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 5 марта 2014 г. N 162
N п/п Показатель (Направление оценки) Единица измерения Комментарий I. Результативность и востребованность научных исследований 1. Число публикаций организации, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования: Учитываются все рецензируемые публикации за отчетный период (статьи, обзоры, тезисы докладов, материалы конференций) а Web of Science шт. <1>, <2> В качестве дополнительной информации организация указывает строку поиска б Scopus шт. <2> Указывается по желанию организации. В качестве дополнительной информации организация указывает поисковый запрос и глубину ретроспективы используемой системы в Российский индекс научного цитирования шт. <2> Указывается по желанию организации г Google Scholar шт. <2> Указывается по желанию организации д ERIH (European Reference Index for the Humanities) шт. <2> Указывается по желанию организации е Специализированная информационно-аналитическая система шт. <2> Указывается по желанию организации в случае, если публикации индексируются в иной международной системе. В качестве дополнительной информации указывается ссылка на информационно-аналитическую систему, а также поисковый запрос и (или) иные реквизиты поиска 2. Совокупная цитируемость публикаций организации, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования: Учитывается совокупная цитируемость публикаций организации а Web of Science шт. <2> Показатель рассчитывается автоматически по опции Search. В качестве дополнительной информации организация указывает строку поиска и глубину ретроспективы базы б Scopus шт. <2> Указывается по желанию организации в Google Scholar шт. <2> Указывается по желанию организации. В качестве дополнительной информации организация указывает строку поиска г (Российский индекс научного цитирования) шт. <2> Указывается по желанию организации 3. Совокупный импакт-фактор журналов, в которых опубликованы статьи организации шт. <1>, <2> Вычисляется по значениям импакт-факторов журналов, соответствующих году отчета 4. Общее количество научных, конструкторских и технологических произведений, в том числе: шт. а опубликованных произведений шт. <1> Указываются научные монографии, их переводы и научные словари, имеющие международный книжный номер ISBN, изданные тиражом более 299 экз., подготовленные под редакцией, при авторстве или соавторстве работников организации б опубликованных периодических изданий шт. <1> Указывается число выпусков научных журналов, осуществленных организацией (в том числе в консорциуме с другими организациями), имеющих международный номер периодических изданий ISSN в выпущенной конструкторской и технологической документации шт. Указываются все виды документов и (или) их комплекты, соответствующие по форме, составу, содержанию действующим международным, национальным, региональным требованиям и рекомендациям, в том числе правилам, нормам и рекомендациям в области стандартизации, а также установленным стандартам организаций, являющихся получателями результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ г неопубликованных произведений науки шт. Указываются нормативно-технические документы международного, межгосударственного и национального значения, в том числе стандарты, нормы, правила, технические регламенты и иные утвержденные федеральными органами исполнительной власти, международными и межгосударственными органами регулирующие документы 5. Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе: шт. <1> Учитываются все виды результатов интеллектуальной деятельности, включая секреты производства (ноу-хау), программы для ЭВМ, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения а учтенных в государственных информационных системах шт. <2> Учитываются результаты, сведения о которых внесены в государственные информационные системы в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956) и от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" и иными нормативами актами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 9, ст. 935; 2011, N 15, ст. 2138; N 37, ст. 5242) б имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации шт. <2> Учитываются результаты, на которые получены документы, подтверждающие исключительное право (в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания), а также результаты, имеющие регистрационные удостоверения, разрешающие к производству, продаже и применению продукцию, полученную на основе результатов интеллектуальной деятельности в имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации шт. Учитываются результаты, на которые получены документы, подтверждающие охрану прав на зарубежных рынках, в том числе по процедурам, предусмотренным Patent Cooperation Treaty (Договором о патентной кооперации) - PCT, мадридским соглашением 6. Количество использованных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе: шт. <1> Учитываются факты использования результатов, подтверждаемые актами использования (внедрения), договорами и соглашениями предоставления лицензий, а также отчуждение права на использование результатов а подтвержденных актами использования (внедрения) шт. б переданных по лицензионному договору (соглашению) шт. <2> в переданных по договору об отчуждении, в том числе внесенных в качестве залога шт. <2> г внесенных в качестве вклада в уставной капитал шт. <2> 7. Число малых инновационных предприятий, созданных с участием организации шт. <1>, <2> Учитывается количество работающих малых инновационных предприятий а совокупная среднесписочная численность работников малых инновационных предприятий чел. По данным бухгалтерского и налогового учета б совокупный доход малых инновационных предприятий тыс. руб. По данным бухгалтерского и налогового учета 8.1 Финансовая результативность научной организации по источникам дохода, в том числе средства, полученные: тыс. руб. Указывается выполненный объем отдельных работ и услуг (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) а на выполнение государственных заданий -"- б на конкурсной основе из бюджетов всех уровней -"- Учитываются средства, полученные из бюджетных источников, в том числе из государственных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности. Не учитываются доходы, полученные сотрудниками организации в форме индивидуальной финансовой поддержки в на конкурсной основе из внебюджетных источников -"- Учитываются средства, полученные из внебюджетных источников. Не учитываются доходы, полученные сотрудниками организации в форме индивидуальной финансовой поддержки г из иностранных источников -"- Учитываются средства, полученные по договорам (соглашениям) из иностранных источников. Не учитываются доходы, полученные сотрудниками организации в форме индивидуальной финансовой поддержки д из внебюджетных источников на иные цели -"- Учитываются средства, полученные в том числе по договорам на выполнение работ (оказание услуг), по договорам дарения, полученные в форме пожертвования, средства, направленные на увеличение целевого капитала в форме грантов на обеспечение мобильности 8.2 Финансовая результативность научной организации по видам выполненных работ и оказанных услуг, в том числе а исследования и разработки -"- Указывается выполненный объем работ по исследованиям и разработкам б научно-технические услуги -"- В том числе учитываются доходы, полученные за счет оказания услуг по предоставлению научного оборудования, научных сервисов как полученные непосредственно от сторонних организаций, так и в рамках государственной поддержки центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в от использования результатов интеллектуальной деятельности -"- Указывается выручка от передачи результатов интеллектуальной деятельности, в том числе по лицензионным договорам (соглашениям), договорам об отчуждении исключительного права г образовательные услуги -"- д товары, работы и услуги производственного характера -"- е иные доходы, не связанные с научными, научно-техническими услугами и разработками -"- Учитываются доходы, в том числе полученные от сдачи в аренду имущества II. Развитие кадрового потенциала 9. Численность обучающихся, выполняющих квалификационные работы на базе организации чел. Учитываются работы, выполняемые магистрами, специалистами и аспирантами. Образовательные организации учитывают исключительно обучающихся, выполняющих итоговые квалификационные работы на базе научных подразделений таких организаций 10. Численность аспирантов и докторантов а аспирантов чел. <1> б докторантов чел. <1> 11. Численность исследователей, направленных на работу в ведущие российские и международные научные и научно-образовательные организации чел. Учитывается работа, в том числе стажировки в ведущих научных и научно-образовательных центрах продолжительностью не менее календарной недели 12. Численность защитивших диссертационные работы Учитываются кандидатские и докторские диссертации, выполненные в организации, вне зависимости от организации, в которой проводилась защита а кандидатских чел. <1>, <2> б докторских чел. <1>, <2> III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки 13. Число статей, подготовленных совместно с зарубежными организациями шт. Учитываются работы, опубликованные в журналах, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования Web of Science и Scopus 14. Численность иностранных ученых, работавших в научной организации чел. Учитывается привлечение специалистов из ведущих научных и научно-образовательных центров 15. Число научных конференций с международным участием, проведенных организацией шт. Учитываются только научные конференции и симпозиумы, по которым изданы материалы, индексируемые в международных информационно-аналитических системах научного цитирования Web of Science и Scopus 16. Количество научно-популярных публикаций, выполненных сотрудниками организации шт. Учитываются публикации, изданные тиражом более 499 экз., в изданиях, имеющих международные индексы ISBN, ISSN 17. Количество положительных и нейтральных упоминаний организации в средствах массовой информации федерального уровня, в том числе шт. <2> Указывается по желанию организации. Учитываются репортажи, публикации об организации, ее проектах, достижениях, сотрудниках во всех видах средств массовой информации а в федеральных печатных изданиях, теле- и радио-СМИ шт. <2> В том числе учитывается количество выступлений сотрудников научных организаций с интервью, комментариями, разъяснениями б в интернет-изданиях шт. <2> 18. Количество обращений (посещаемость) официальных сайтов и (или) страниц организации, размещенных в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" шт. По данным независимых счетчиков посещаемости IV. Ресурсное обеспечение деятельности научной организации 19. Среднесписочная численность работников чел. По сведениям статистической отчетности (без учета внешних совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) 20. Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: чел. Учитывается количество заполненных ставок (с учетом совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) на конец отчетного периода а исследователей, из них чел. <1> кандидатов наук чел. докторов наук чел. в возрасте до 39 лет чел. выполнявших работу по совместительству и договорам гражданско-правового характера чел. <1> б техников чел. Учитываются работники, участвовавшие в научных исследованиях и разработках, выполнявшие технические функции, например, обеспечивающие эксплуатацию и обслуживание научных приборов, лабораторного оборудования, подготовку материалов, чертежей, проведение опытов в вспомогательного персонала чел. Учитываются работники, выполнявшие вспомогательные функции, например, работники планово-экономических, финансовых подразделений, патентно-лицензионных служб, подразделений научно-технической информации, рабочие, осуществлявшие обслуживание и наладку приборов г прочих чел. 21. Стоимость основных средств и нематериальных активов, в том числе: тыс. руб. Среднегодовая остаточная стоимость по данным бухгалтерского учета а зданий и сооружений -"- б машин и оборудования -"- Учитываются в том числе измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, включая оборудование в составе центров коллективного пользования научным оборудованием в нематериальных активов -"- 22. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки, в том числе тыс. руб. Без учета амортизации. Используется для определения в том числе типа исследований, проводимых организацией а фундаментальные исследования -"- б поисковые исследования -"- в прикладные исследования -"- г экспериментальные разработки -"- Включая опытные технологии изготовления материалов, продуктов, устройств, создание опытных образцов 23. Внешние затраты на исследования и разработки тыс. руб. Включая стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам (услуги центров коллективного пользования научным оборудованием, информационные и аналитические услуги) 24. Затраты на оплату труда работников, выполнявших научные исследования и разработки тыс. руб. В затраты включаются все выплаты за отработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты, надбавки и премии, авторские вознаграждения и выплаты за использование результатов интеллектуальной деятельности 25. Дополнительные признаки для формирования референтных групп: а направления исследований и разработок в соответствии с международной системой классификации Указываются основные направления исследований и разработок, выполняемых организацией б основной вид деятельности организации В соответствии с локальным классификатором секторов деятельности и типов организаций, относящихся к ним в Организационно-правовая форма организации В соответствии с общероссийским классификатором организационно-правовых форм -------------------------------- <1> Сведения включают, кроме итогового значения показателя по научной организации в целом, значение показателя по каждому из направлений исследований и разработок, которые выполняются организацией, и указаны в подпункте "а" пункта 25 настоящего Состава. <2> Сведения могут быть также получены из государственных и иных информационно-аналитических систем.
Обновление раздела прекращено в 2014 году. Версии законов могут не быть актуальными.